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西藏交通概况——日渐成熟的交通网络连通中原大动脉

发布: 西藏中国青年旅行社 |  来源: 西藏中国青年旅行社 |  编辑  |  查看: 268

西藏,有悠久的历史,灿烂的文化,丰富的资源,它是我们伟大祖国西南边陲的一颗璀璨明珠。在这里,江河壮丽, 幅员辽阔,人民勤劳智慧,热情朴实。这里山高谷深,河流湍急,地质地形复杂。解放前,全区120万平方公里的土地上没有一条现代意义的公路,当地人民普遍 还是“唐蕃古道人背畜驮,栈道流索独木桥”的原始运输方式。 闭塞的交通,曾严重制约了社会经济的发展。

自从西藏和平解放之后,这里的交通状况发生了翻天覆地的变化。1954年,举世闻名的青藏、川藏公路同时通车拉萨,创造了人类交通建设史上的奇迹,也结束了西藏无公路的历史。飞速转动的车轮声,唤醒了封闭落后的雪域高原,开创了西藏现代交通事业。


2001年5月16日,西藏自治区交通厅厅长加措向记者介绍了西藏目前的交通状况。

加措厅 长介绍说,党的十一届三中全会以来,在党和国家的亲切关怀和全国人民的大力支援下,经过全区各级党委、政府和各族人民记住藏人民解放军的共同努力,西藏交 通发生了翻天覆地的变化,取得了巨大的成就,基本上形成了一公路运输为主,航空、管道运输为辅的现代化运输新格局。

以下是西藏交通发展的几大特点。

国家的投入在不断加大。1952年到1980年,国家共投入5亿元用于西藏的公路的建设,而从80年代末到2000年年底,中央一共投入了60亿资金用于西藏公路的建设。

同时,投资的密度也在加大。七五期间,国家总投资为3·3亿元,八五期间,上涨到14·7亿元,到了九五,国家总投资猛增到40亿元。特别是99年到2000年,两年中的投资超过七五、八五时期的投资总和。

国家政 策的倾斜与资金的扶持效果是显著的。到2000年年底,全区修建永久性桥梁1000余座,总长近30000米,公路通车总里程达到2·25万公里,其中: 二级公路568公里(不含青海省境内西藏管养的格尔木之唐古拉山段),三级公路1322公里,三级及以上公路占8·4%,占总里程的7·4%。一个以拉萨 为中心,五条国道为骨架,以两横三竖为主要格局,辐射全区的公路网络已初步形成。除墨托县外,72个县通了公路,并有80%的乡镇和63%的行政村通了 车。

加措厅长说,50年来,西藏交通运输的飞跃发展世所共睹。但是,西藏目前铁路未通,又无水运,公路交通虽然有了较大的发展,但与全国水平乃至西部地区相比差距很大,远不能适应全区经济、社会发展的需要,尚存在不少问题和困难,其主要表现在:

公路技 术标准低,通行能力差。目前22500公里中等外公路就占公路总里程的53%,而西部平均是26%,这说明西藏的公路与全国的差距不是在缩小而是在一天天 拉大。在西藏高级、次高级路面铺装率仅为7.4%,而西部平均为30%,造成这种状况是有历史上的原因。在西藏,大部分公路是六七十年代修建的,没有经过 科学的勘测和考察,常常是洪水过后路面就不见了,这是非常普遍的现象。

此外,公路自然灾害严重,抗灾能力弱。西藏地形地质条件复杂,气候恶劣,现有公路除青藏公路和拉泽公路常年通车外,其他公路均因灾害频繁发生,抗灾能力脆弱,不同程度地存在中断交通问题。

公路通 达深度不高,农民出行难。目前全国唯一不通公路的县——墨脱县在西藏。目前,西藏仍有20%的乡镇和37%的行政村不通车,边防部队都是依靠牲畜运输,在 3000多公里的边防线上,临近4个国家和地区,却仍然有四个点仍然不通公路。可是。临国印度的公路建设已经完全“黑色化”。

公路建 设资金筹措渠道单一,自我发展能力差。西藏公路建设资金主要依靠国家投入,公路养护费主要来自本区征收的养路费和地方财政补贴。西藏财政主要依靠中央补 贴,以致无法拿出相当资金用于公路建设、养护。目前近半数公路未设养,而且,国家拨给的2亿元的养路费大部分要用于养路工人的工资。

公路建设专业人才匮乏也是一个致命原因。西藏自治区公路交通所需的各类专业技术人员数量少,整体素质不高,特别是各专业普遍缺乏高层次的技术带头人。

加措厅 长说,今后五年将是西藏交通发展的有利时机。“十五”期间,全区公路计划投资将超过120亿元。到2005年,西藏的公路总里程将达到27000公里(不 含新建简易公路),其中:三级以上公路里程占12%,高级、次高级路面里程占10%,首府拉萨到各地市,以及地市到部分县城的公路交通条件明显改善,同时 将实现90%的乡镇和77%的行政村通车。计划中的拉萨至贡嘎机场公路新改建工程有望于11月份动工,拟建中的拉贡公路全长50·477公里,资金估算 7·24亿元,如实施可缩短行程42·5公里。总之,“十五”期间,自治区“走不了,走不好”的公路交通落后状况将得到初步改善,公路交通对经济、社会的 “瓶颈”制约将得到初步缓解。

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